时政热点‖专题三：促进民营经济高质量发展

专题三：促进民营经济高质量发展

洛阳理工学院附属高级中学  任俊茹

一、热点简介

民营经济是以经营权为划分标准，以民众为经营主体的经济，指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称。

在我国，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。民营企业在稳增长、促就业、改善民生等方面发挥重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

党的二十届三中全会明确提出制定民营经济促进法。2024年12月25日，我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》草案二审稿，再次提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议，12月25日起，草案公开征求意见。草案第一次在法律中明确了民营经济的地位和作用，第一次明确了促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策，第一次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律。

2025年2月17日，习近平在民营企业座谈会上发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署。强调,党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

一些领域和地方存在滥用行政裁量权、执法不公正甚至选择性执法、趋利性执法问题，侵害民营企业家合法权益、侵蚀民营企业发展信心。为此，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，贯彻落实党中央关于进一步规范涉企执法的决策部署，严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。

二、热点解读

1.民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。民营经济的发展有利于稳定经济增长、改善民生，促进创业就业，推动技术创新，增加国家税收，促进社会主义市场经济发展，倒逼政府职能转变，吸纳就业，转移农村富余劳动力，开拓国际市场。

2.国家支持民营经济高质量发展

①（制度环境）坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。

②(市场环境)建设统一开放、竞争有序的高标准市场体系，坚决破除民营企业公平参与市场竞争的各种障碍，营造公平开放透明的市场环境，保障民营企业平等使用生产要素，公平参与市场竞争；全面构建亲清政商关系，营造良好的营商环境。

③(政策环境)履行经济职能，实施科学的宏观调控。通过减税降费、补贴优惠等多种方式，帮助民营企业拓宽融资渠道，降低融资成本，减轻企业负担，切实解决民营企业的困难。

④ (法治环境)完善法律法规，健全支持非公有制经济发展的法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益。

3.党从战略全局高度谋划民营经济发展，发挥总揽全局、协调各方的作用，为民营经济发展提供方向指引与政治保障。

4.全国人大及其常委会行使立法权，坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善法律法规，为民营经济发展提供法律保障。

5.建设职能科学、执法严明、公开公正、人民满意的法治政府。转变政府职能,提升服务意识与管理水平，严格、规范、公正、文明执法，为民营经济发展营造良好的营商环境，不断激发民营企业创新创业热情和市场活力创造力。

6.社会存在决定社会意识，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。随着民营经济的发展壮大，出现新问题新挑战，党和国家充分考虑我国现阶段国情和实际情况，积极回应民营企业和民营企业家关切，着手制定民营经济促进法，引导民营企业依法经营、创新发展、转型升级。

7.生产关系要适应生产力状况，上层建筑要适应经济基础状况。制定民营经济促进法，出台一系列支持民营经济发展的政策措施，营造支持民营经济发展的法治环境、市场环境，有利于激发民营企业活力创造力，从而推动我国经济高质量发展。

8.价值观对人们认识和改造世界的活动有重要导向作用。民营企业家要树立正确价值观，厚植家国情怀，诚信守法经营，以实际行动促进民营经济健康发展，为社会做出更大贡献。

三、重点考向预测

1.运用《经济与社会》的相关知识，分析某地是如何积极作为赋能民营经济发展的。

①坚持党对民营企业的全面领导。②坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度。③建设高标准市场体系，营造良好的市场环境。④政府履行经济职能，实施科学的宏观调控。⑤深化体制机制改革，破解制约民营企业发展的体制机制障碍，优化营商环境。

2.运用《政治与法治》的知识，说明《民营经济促进法》的制定过程彰显我国的制度优势。

①共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党领导立法。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大常委会行使立法权。③践行全过程人民民主。民营经济促进法的制定过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

3.运用“全面依法治国”的相关知识，说明制定民营经济促进法对推动民营经济高质量发展的意义。

①法律是治国之重器，法治是治国理政的基本方式。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。完备的法律体系是法治国家的制度前提。②制定民营经济促进法，将促进民营经济发展的重要举措上升为法律规范，有利于加速推动我国构建统一开放、竞争有序的市场体系，创造公平公正、宽松透明的营商环境；有利于加强对民营企业产权的保护，稳定民营经济发展预期，提振民企信心，为民企经济行稳致远提供法律保障，推动民营经济高质量发展。

4.运用《政治与法治》的相关知识，分析政府严格规范涉企行政检查的必要性。

①国家性质角度。②政府职能角度。③贯彻落实党中央的决策部署的角度。④法治政府建设的角度。

5.运用“寻觅社会的真谛”的相关知识，分析制定民营经济促进法的合理性。

①社会存在与社会意识辩证关系的角度。②生产关系要适应生产力状况、上层建筑要适应经济基础状况的角度。③社会历史的主体的角度。

四、典型例题

（2023湖南高考17题）材料一  进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。

材料二 2022年，我国民营企业进出口规模所占比重达到50.9%,对我国外贸增长贡献率达到80.8%,民营企业外贸第一大主体地位继续巩固。同时，民营企业在对外开放中也遇到一些问题和挑战。如，全球贸易壁垒高企，民营企业开拓国际市场风险与障碍增多；发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流，外加东南亚等地区制造业的崛起，我国民营企业原有的比较优势受到冲击；部分民营企业处于产业链低端，技术创新由于各种原因陷入低端锁定的困境。

(1)结合材料一，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。

(2)结合材料二，运用“经济全球化与中国”的知识，说明我国政府应如何助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势。

试题解析：

背景素材：我国鼓励民营企业发展；考点考查：两个毫不动摇、企业的经营与发展、经济高质量发展、“经济全球化与中国”；能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物；核心素养：政治认同、科学精神。

（1）详解：第一步：审设问。本题设问主体为民营经济，知识范围是经济与社会，主要涉及两个“毫不动摇”、国家对非公有制经济的态度、企业经营成功的主要因素等知识，要求分析我国民营经济的韧性与活力。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：“制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性→营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境,健全体制机制,降低市场准入门槛,激发民营经济市场主体活力。关键词②：“保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益”→政府要履行好经济职能,鼓励支持引导民营经济健康发展,健全支持民营经济发展的法治环境,维护民营经济市场主体合法权益。关键词③：“民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发”→企业经营成功的主要因素：经营战略。关键词④：“转型升级排头兵、创新创业主战场、实现共同富裕的重要力量”→企业经营成功的主要因素：自主创新、社会责任。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。

（2）详解：第一步：审设问。设问主体为政府，知识限定为“经济全球化与中国”，要求分析政府应如何助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势。

第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：“民营企业在对外开放中遇到的问题和挑战，如，全球贸易壁垒高企，民营企业开拓国际市场风险与障碍增多”→发展更高层次的开放型经济：利用世贸组织赋予的权利，有效应对国际贸易壁垒。关键词②：“我国民营企业原有的比较优势受到冲击，部分民营企业处于产业链低端，技术创新由于各种原因陷入低端锁定”→我国对外开放如何适应新形势：两个新优势：开放型经济发展新优势、出口竞争新优势。关键词③：“发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流，外加东南亚等地区制造业的崛起”→我国对外开放如何适应新形势：一个政策、一个新优势：实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策、国际经济合作和竞争新优势。关键词④：“政府要保证民营企业外贸第一大主体地位，发挥民营企业在外贸中的作用”→发展更高层次的开放型经济、独立自主与对外开放：“引进来”与“走出去”并重，扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。

第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。

参考答案：

（1）①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。    

（2）①我国政府和企业要共同携手，运用我们的智慧，充分利用世贸组织赋予的权利，有效应对国际贸易壁垒，为发展更高层次开放型经济营造良好的外部环境。②我国政府鼓励、支持、引导民营经济转变对外发展方式，着力培育开放型经济发展新优势，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易。③我国政府应促进民营企业加强国际产能合作和技术合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势，保护外商投资合法权益，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，鼓励外资投资我国制造业。④我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持引进来和走出去相结合，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，实现互利共赢。

五、针对性练习

 1.（2021广东高考真题）2021年，国务院在政府工作报告中提出了大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上、中小企业宽带和专线平均资费再降10%、纵深推进“放管服”改革等工作任务。以上政策意在（  ）

①调整和优化资金流向，集中信贷优先支持小微企业

②通过进一步优化营商环境，激发市场微观主体活力

③降低中小企业信息化投入成本，加快推动其数字化转型

④加大财政政策和货币政策的扩张力度，保证经济高速运行

A．①②    B．①④   C．②③  D．③④

2.统计数据表明，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，制造业领域民营企业是实实在在的“主力军和突击队”。“哭泣曲线”（右图）描述了我国制造业当前面临的困境。从民营经济的视角看，民营企业应当（ ）    

①提高市场准入门槛，鼓励民营企业参与制造业公平公正竞争

②完善贸易规则，减少贸易壁垒，增加能源进口

③实施创新驱动发展战略，推进关键领域自主研发与制造业升级

④推动企业优化产品结构，培育自主品牌和出口竞争新优势

A.①② B.①④   C.②③   D.③④

3.(2025高三重庆阶段练习)2025年2月17日，民营企业座谈会在京召开。座谈会提出要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。下列推导正确的是( )

①党制定经济发展政策→国家行政机关执行落实→建立“无事不扰清单”→优化监管方式方法

②加大民营企业融资支持力度→降低民营企业融资成本→促进民营企业扩大投资→助推经济发展

③破除制约公平竞争的各种障碍→扩大国内有效供给→满足人民美好生活需要→促进经济持续回升

④保护民营企业家的合法权益→增强民营企业家信心→推动民营企业健康发展→提供更多就业岗位

A.①②B.①③ C.②④ D.③④

4.（2025山西晋城二模）2025新年伊始，全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点联动长宁区中青年知识分子联谊会信息采集点，就《民营经济促进法(草案)》《反不正当竞争法(修订草案)》开展专场立法意见征询会。此次立法征询持续发挥了“国沪联动”的制度优势，拓展建议采集的渠道，提升了立法意见的质效。此举(  )

①充分听取群众意见，夯实了立法的民意基础

②坚持依法治国，推动立法的科学性和民主性

③坚持走群众路线，保障了公民的立法提案权

④反映人民呼声，推动国家立法权向基层延伸

A.①②B.①③ C.②④ D.③④

5.某区人民法院邀请工商联、商会及区内文创、科技企业代表召开征求意见座谈会，了解民营企业在发展过程中的司法需求，并认真梳理总结代表们的意见建议，使法治化营商环境能够回应市场需求，促进企业发展。该法院的做法(  )

①是一种集思广益的群体思维发散技法，注重群策群力，以量求质

②运用发散思维，揭示不同事物之间的联系，把握事物的整体本质

③表明解决复杂问题，需要反复“聚合——发散——聚合——发散”

④运用聚合思维，集中信息，寻找内在联系和解决问题的最优方案

A.①②  B．①④C．②③  D．③④

6.（2025天津宁河一模）阅读材料，完成下列要求

民营经济发展前景广阔大有可为。

材料一 党的十八大以来，我们党在认识上不断深化、战略上不断完善、实践上不断丰富，致力于民营经济发展壮大的不懈追求。

（1）根据材料一，运用“我国的生产资料所有制”的有关知识，说明如何促进“民营经济大有可为”。

材料二 当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。广大民营企业和民营企业家把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神，就一定能够实现更大发展、走向更加广阔的舞台。

(2)根据材料二，请从辩证思维特征的角度，分析“民营经济发展前景广阔”的原因。

材料三以法治力量护航民营经济行稳致远。《中华人民共和国民营经济促进法》是中华人民共和国首部专门关于民营经济发展的基础性法律。它的制定过程为：

(3)《中华人民共和国民营经济促进法》的制定过程体现了哪些政治道理?

7．（2025青海西宁一模）阅读材料，完成下列要求。

材料一  新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。2025年2月17日，在民营企业座谈会上习近平总书记强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。在实现中华民族复兴伟业的新征程中，民营企业作为国民经济的重要组成部分，面临新的机遇与挑战。一方面，全球经济格局深刻调整，产业链供应链加速重构，国际贸易规则面临新变化；另一方面，国内经济结构持续优化，科技创新成为核心驱动力，绿色低碳发展成为新趋势。

材料二 营商环境是企业生存发展的土壤，“法治是最好的营商环境”。近年来，我国营商环境的制度体系不断完善。党的二十大报告强调“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。2024年，民营经济促进法立法进程提速。2025年，将推动民营经济促进法尽快出台。切实从法律制度上保护民营企业产权和企业家权益，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

（1）根据材料一，运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》知识，谈谈民营企业应如何应对挑战，实现高质量发展。

(2)优化营商环境是全社会的共同责任。结合材料二，运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识，说明如何以法治护航营商环境。

8.（24-25高三四川成都阶段练习）阅读材料，完成下列要求。

同学们在学习2024年最高人民法院工作报告时，关注了“蜜胺”发明专利及技术秘密侵权案，为了了解该案件，同学们查阅了如下资料：

“蜜胺”是一种重要的有机化工原料，A公司（中外合资企业）、B公司（高新技术民营企业）投入近亿元、历时多年研发出先进的“蜜胺”生产技术，一部分通过申请发明专利获得保护，一部分以技术秘密形式予以保护。

C公司等侵权人非法获取了包含专利技术方案及其他技术秘密形成的技术包，并利用该专利和技术投入生产获取利润上亿元。针对C公司等侵害涉案产品知识产权的行为，A公司、B公司向法院提起诉讼，要求各侵权人连带赔偿经济损失，销毁生产设备以及停止销售使用涉案技术生产的“蜜胺”产品。法院最终在判令侵权人赔偿2.18亿元基础上，执行中促成全面和解，侵权人获得使用许可，面临拆除的生产设备得以保留，权利人最终获偿6.58亿元，刷新国内知识产权案件纪录。

结合材料，运用《法律与生活》知识，分析法院判决的依据以及带来的积极影响。

六、参考答案（仅供参考）

1.【答案】C 依题意知，材料中的政策能够达到调整和优化资金流向。但并意味着优先支持小微企业，①不选。企业是经济活动的主要参加者，是市场的微观主体。材料中的政策有利于进一步优化企业的营商环境，激发市场主体的活力，②正确。实施“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”，有利于降低中小企业信息化投入成本，推动企业数字化转型，③正确。新时代，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。材料中的政策有利于加大财政政策和货币政策的扩张力度，推动经济高质量发展，而不是保证经济高速运行，④错误。

2.【答案】D “提高市场准入门槛，鼓励民营企业参与制造业公平公正竞争”、“完善贸易规则，减少贸易壁垒，增加能源进口”的主体是国家（政府）而不是企业，①②排除。“哭泣曲线”意味着成本叠加，利润减少，成本叠加到一定程度，投资转移，同时因失去价格优势，产品出口减少，这需要企业自主创新，推进关键领域自主研发与制造业升级，优化优化产品结构，培育自主品牌和出口竞争新优势，③④符合题意。

3.【答案】C ②：加大民营企业融资支持力度，有利于降低民营企业融资成本，促进民营企业扩大投资，助推经济发展，②正确。④:保护民营企业家合法权益，有利于增强民营企业家信心，推动民营企业健康发展，从而提供更多就业岗位,④正确。①:虽然党制定经济发展政策并由国家行政机关执行落实是合理的，但“建立‘无事不扰清单’”和“优化监管方式方法”与题干中提到的“破除障碍、解决融资难、整治乱收费”等内容关联性不强，①排除。③:材料强调依法保护民营企业和民营企业家合法权益，没有涉及“扩大国内有效供给”和“满足人民美好生活需要”，③排除。

4.【答案】A ①②：材料中就《民营经济促进法(草案)》《反不正当竞争法(修订草案)》开展专场立法意见征询会，拓宽民意反映渠道，有利于充分听取群众意见，夯实了立法的民意基础；也有利于促进科学立法和民主立法，①②入选。③：公民没有立法提案权，③不选。④：我国由全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权；“推动国家立法权向基层延伸”说法错误，④排除。

5.【答案】B ①：召开座谈会征求意见属于群体思维发散技法（如头脑风暴），通过集思广益收集多样意见，符合发散思维“以量求质”的特点，①正确。②：揭示不同事物之间的联系，把握事物的整体本质，需要运用聚合思维，②排除。③解决复杂问题，需要反复地“发散——聚合——发散——聚合”，③排除。法院邀请各方代表了解民营企业司法需求，收集意见建议，然后认真梳理总结，这就是在集中信息，寻找民营企业司法需求与解决方案之间的内在联系，从而找到解决问题的最优方案，符合聚合思维的特点，④正确。

6.(1)①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业效率和市场竞争力。②毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济。③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。④要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展制度环境；要营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

(2)①辩证思维具有整体性。材料中指出当前民营经济面临的困难是局部的，不是整体的，这意味着从整体经济格局来看，民营经济的发展基础和空间依然存在，其发展前景具有整体性优势。 

②辩证思维具有动态性。民营经济发展面临的困难是暂时的，不是长期的，随着改革发展和产业转型升级的推进，困难能够被克服，在动态发展过程中，民营经济必然能走向更广阔舞台，前景广阔 。

③综上，辩证思维是在整体性与独立性、动态性与静态性的对立统一中把握事物。

(3)①坚持党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②征求意见稿体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。③《中华人民共和国民营经济促进法》的制定，坚持人民民主专政，履行国家职能（或维护国家稳定，促进社会发展）。④人大常委会是国家权力机关的常设机关，坚持科学、民主、依法立法，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。⑤坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，推进国家治理体系治理能力现代化。

7.(1)①把握全球经济格局和国内经济结构的变化，明确发展方向和目标，制定符合自身特点和市场需求的经营战略，在市场竞争中保持优势。②坚持独立自主，自力更生，实现关键核心技术自主可控，提升自主创新能力和核心竞争力，推动技术进步和产业升级。③面对全球经济格局的深刻调整和国际贸易规则的新变化，立足自身发展基础，以开放促发展，积极参与国际竞争与交流合作，学习借鉴先进经验和技术，提升企业国际化水平，拓展海外市场。④坚持绿色发展理念，推动绿色生产，绿色产品和绿色服务。通过节能减排等方式，降低生产成本，提高资源利用效率，实现可持续发展。

(2)①加强党的领导，坚持科学立法、民主立法、依法立法。完善保障性制度，健全法律和制度体系。②推进严格执法，依法全面履行职能，坚持依法办事，强化执法监督，规范、公正、文明执法，维护公平竞争秩序，激发市场主体的创新创业热情、释放市场活力和创造力。③推进公正司法，坚持人民司法为人民，依法维护企业产权和企业家权益，构建高水平社会主义市场经济体制。④推进普法工作，加强宣传教育，增强法治观念和维权意识，坚持依法经营、公平竞争，使尊法守法成为市场共同追求和自觉行动。

8.①专利权是权利人就特定的发明创造依法在规定期限内享有的专有权，他人未经专利权人同意，不得实施专利权人享有专利的发明创造。C公司等各侵权人未经A公司、B公司的许可，使用了A公司、B公司的专利生产了“蜜胺”产品。C公司等各侵权人生产的产品中包含没有通过正当途径取得的A公司的相关技术秘密，其行为属于非法获取知识产权及技术秘密行为，属于不正当竞争行为。

②法院判决保护发明专利和技术秘密，保护原始创新，维护了发明人和设计人的利益、激发创新活力，对于企业保持竞争优势、经济高质量发展至关重要；引导企业遵守商业道德、遵循公平、诚信原则进行生产经营活动；营造公平竞争的市场环境，体现了对各类企业的平等保护；本案判决既实现了有效保护知识产权，又促成了当事人和解共赢。

六、答题要点总结

1.民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量.发展民营经济有利于稳定经济增长、改善民生，促进创业就业，推动技术创新，增加国家税收。

2.坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

3.营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境，把有效市场和有为政府结合，激发市场主体活力。

4.政府履行经济职能，实施科学的宏观调控。通过减税降费、补贴优惠等多种方式，帮助民营企业拓宽融资渠道，降低融资成本，减轻企业负担。
    5.民营企业要制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理，形成竞争优势；诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；建立现代企业制度，完善企业治理结构，提高管理水平；充分利用国际国内两个市场、两种资源实现自身发展；培育企业文化，弘扬企业家精神；积极履行社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一。

6.坚持和加强党的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

7.全国人大及其常委会行使立法权，坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善法律法规。

8.建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府，转变政府职能,严格规范公正文明执法。